С 1 января 2021 года вступают в силу Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" и Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1131 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры"
Принятые документы разбирает эксперт Александр Николаевич Салабутин
Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений"
В приложении приводится перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Участников рынка приятно порадовала его неизменность. Массовое срочное переоформление лицензии не требуется, ранее выданные лицензии продолжают свое действие.
В новом Положении уточнены лицензионные требования при осуществлении лицензируемой деятельности. Распространяемые ранее в интернете "страшилки" о прямом запрете ведения лицензируемой деятельности по адресу регистрации предприятия в жилом помещении не воплотились в реальности. Требование достаточно "демократично" - наличие у соискателя лицензии или лицензиата зданий (сооружений, помещений) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств. Правоприменительная практика покажет нам, возвращаются ли времена, когда адресом осуществления деятельности для органа лицензирования МЧС, не обязательно должен являться адрес места нахождения (юридический адрес) лицензиата.
Достаточно существенно изменены требования к специалистам лицензиата - определена четкая зависимость количества специалистов от количества выполняемых видов работ - наличие в штате у соискателя лицензии или лицензиата работников (при выполнении 1 или 2 видов работ (услуг) - не менее 2 человек, при выполнении 3 или 4 видов работ (услуг) - не менее 3 человек, при выполнении 5 и более видов работ (услуг) - не менее 5 человек), а также установлены требования к уровню их образования.
Теперь могут быть заявлены не только специалисты и инженеры с высшим и средним профессиональным образованием в области лицензируемой деятельности, имеющим профессиональную переподготовку, но и монтажники, прошедшие профессиональное обучение в области лицензируемой деятельности.
Наш Учебный центр обладает необходимыми лицензиями и разрешениями, а также разработанными программами для качественного обучения указанных специалистов.
Также, с учетом вышеуказанного, изменен порядок прохождения специалистами повышения квалификации, не реже 1 раза в 5 лет обучения в области лицензируемой деятельности применительно к выполняемым работам (оказываемым услугам) по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации либо по основным программам профессионального обучения - программам повышения квалификации рабочих и служащих.
Есть приятные новости и для индивидуальных предпринимателей. Они теперь не обязаны уметь все делать самостоятельно, поскольку рассматриваемое положением возвратило ИП право нанимать для этого специалистов.
Несколько изменяется перечень документов, которые необходимо подавать для получения лицензии. Он стал более конкретным и однозначным.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет или направляет в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", заявление с приложением копий документов:
а) подтверждающих наличие у работников необходимого образования и соответствующей квалификации;
б) подтверждающих стаж работы работников
в) подтверждающих наличие у соискателя лицензии зданий (сооружений, помещений);
г) подтверждающих наличие у соискателя лицензии оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерений, ;
д) подтверждающих наличие сведений о результатах поверки средств измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений или результатов поверки средств измерений, выполненных до 24 сентября 2020 г., которые должны быть удостоверены знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средств измерений, заверенной подписью поверителя и знаком поверки;
е) подтверждающих прохождение работниками обучения.
Получить консультацию по оформлению документов для лицензирования МЧС вы можете у специалистов нашего центра. Так же мы предоставим вам оборудование для получения лицензии на законных основаниях.
Порядок лицензирования деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры
Требования к лицензиату стали более четкими, не допускающими вольных трактовок, особенно в вопросе материально-технического обеспечения. Из приятного - официально разрешается иметь профессиональную переподготовку в области пожарной безопасности (тушения пожаров), а не только высшее образование по специальности "Пожарная безопасность".
Работники должны проходить обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих
Лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемого вида деятельности являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) зданий, помещений и сооружений установленного в соответствии со статьей 33 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент) типа и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, размещенных на территории поселений и городских округов с учетом требований статьи 76 Технического регламента, а в случае размещения на территории производственных объектов - в соответствии со статьей 97 Технического регламента;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности мобильных средств пожаротушения, первичных средств пожаротушения, средств связи, огнетушащих веществ, средств спасения, пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты пожарных, средств самоспасения пожарных, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и соответствующих установленным требованиям, а также технической документации на указанные средства, вещества и оборудование;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работника, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, имеющего высшее образование или среднее профессиональное образование по специальности "Пожарная безопасность" либо иное высшее образование, а также получившего дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки в области лицензируемого вида деятельности и имеющего стаж работы в Государственной противопожарной службе на должностях руководителей (заместителей руководителей) не менее 3 лет;
г) наличие у участвующих в действиях по тушению пожаров работников соискателя лицензии (лицензиата) соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования и (или) прохождение профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих;
д) отсутствие медицинских противопоказаний для исполнения должностных обязанностей у лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта;
е) прохождение лицами, указанными в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, обучения в области лицензируемого вида деятельности не реже 1 раза в 5 лет соответственно по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации либо по основным программам профессионального обучения - программам повышения квалификации рабочих и служащих;
ж) выполнение лицензиатом положений нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности в части организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, в том числе с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде, организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов, организации и несения караульной службы, подготовки личного состава пожарной охраны, проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, а также привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
з) соблюдение лицензиатом требований к порядку учета пожаров и их последствий, установленных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
